基建投资什么意思?

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基础设施建设的“建”指的是建设,“基”指的是基础、根基,“建”和“基”组合在一起就是基础建设。 广义上的基础设施建设是指建成社会赖以存在和发展所必需的物质技术基础。这个物质基础通常由社会公共服务体系所承担。狭义上的基础设施建设则特指与基础设施建设相关的各种固定资产的投资和建设。所谓的基础设施,就是指为人类生产生活提供公共服务的那些物质工程设施,它们可以是自然的,如江河湖泊等;也可以是人造的,如公路铁路机场等。

我国目前对基础设施建设的规划分为两类,一类是国民经济和社会发展规划中的基础设施建设项目,属于政府公共投资项目,由国家主导实施;另一类是住房发展与城乡建设中涉及的基础设施建设,属于房地产项目,一般通过银行贷款等方式融资,企业主导经营。但无论怎样划分,这些项目都是为了完善我国社会主义市场经济体制而进行的固定资产投资活动,其最终目的都是为了让生产要素得到更优化的配置,从而推动国民经济的平稳快速发展。

2015年3月印发的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确指出了,“坚持和完善宏观调控体系,更加灵活、有效地运用财政政策和货币政策工具”“发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,加快建立现代财政制度”。在我国现阶段实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时,依靠市场的力量促进资源配置。

在这一过程中必然会导致一部分项目的资金供给不足,为了弥补市场失灵造成的损失,就必须借助政府的力量,加大财政支出力度,开展公益性项目建设,增加公共产品供给,这就在客观上导致了财政资金要投入到一些前期收益低甚至还要亏损的非盈利项目中。而这些项目由于受益范围广泛且往往具有公用事业属性,又难以完全通过市场机制进行调整,因此就需要在宏观上制定相应的政策进行引导,确保这些关乎国计民生的项目顺利实施。

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