上海牌照会放开吗？
首先，从需求端来说，目前沪A的牌照资源确实已经处于饱和状态了，2016年之前，上海的私家车保有量增幅一直在下降（1）；而自2015年开始，沪A牌照的发放数量一直维持在8万左右，虽然2017年的增发略高于前两年，但总量依然很小(2)，而且这些新增牌照中不乏大量远郊地区的“郊狼”，以及大量的“双摇”（摇不到牌照的二手出租车）；因此对于大多数正常需求的市民而言，要获得一个沪A牌几乎已经成为了奢望。
而从供给端来看，根据现行的政策，除了报废车辆外，外地牌照的车辆转成上海牌照需要缴纳不菲的费用（见专栏2.2），并且需要等上漫长的四年；如果直接买一个上海的空牌照，虽然没有上述问题，但在价格方面要比同款的进口车高出许多；同时，由于汽车厂商将更多的产能留给了限牌城市，所以非限牌城市的新车资源也非常紧张；如此种种，都在说明当前牌照的供给远远无法满足需求。
但是，我们注意到，在现有的政策框架下，其实还是有很多漏洞可钻——以租代购、以试代养、甚至以远郊地区牌照置换市区牌照等方式正悄然兴起，这显然又是政府所不愿意看到的。因此我们有理由相信，为了巩固限牌政策的成果，政府一定会加大监管力度，并考虑采用增加牌照持有条件的方式来限制非必要的牌照需求，比如说提高外地车辆转入上海的条件或提高新购车人员的持牌年限要求等等。
当然最直接的应对办法还是再增发牌照，不过考虑到目前各地纷纷开始限牌，以及汽车厂商不断减少的非限牌城市的新车产能，政府的这一选择也不是那么容易做的。 （1） 上海市交警网站统计数据 （2） 上海市交通委网站统计数据