中国如何化解产能过剩?
关于产能过剩,我们或许可以借鉴日本的经验——当然,不可能完全复制。 20世纪50年代开始,在日本工业迅速发展的同时,也出现了严重的产业同构现象和严重的产能过剩。
以钢铁行业为例。20世纪60年代初,日本粗钢年产量为1735万吨,仅相当于中国的4%(当时中国是世界第一粗钢生产国);到1973年,日本的粗钢产量达到历史最高的1.84亿吨,同比增长58%,但中国同期也只有1.3亿吨,仅比日本少四分之一。在这二十年间,日本GDP年均增长率达9%以上,钢铁行业年均净利润高达400多亿日元(折合现在的货币购买力高达2300亿人民币),成为名副其实的“金饭碗”。但同时也是产能严重过剩的二十年——整个60年代,日本钢材库存居高不下,常常因为供大于求导致价格下跌从而影响企业利润。
从70年代开始,日本政府开始实施产业政策,通过补贴、信贷、税收等手段大力扶持汽车行业等后期产品部门,实现对钢铁等前期产品部门的淘汰。
目前,日本钢铁行业的平均产能利用率已经维持在85%左右,但国内只有一家大型钢铁集团(JFE),市场集中度较高。