美国公务员为什么比较年轻?
这个问题很有意思,我也经常思考,中国为什么会存在大量无作为的官员呢,这些官员的很多做法真的让人觉得很费解,比如一些官员手底下其实没有什么值得做的项目,然而还是有很多工作做,而且是非常机械性的,重复性很高的工作,但是就是没人愿意去做,于是这些官员就把这种本该是下级做的事情推给下级去做,这样他们就可以有空闲的时间去搞点别的了(比如说利用公车私用或者公款旅游),所以中国的政府效率很低,很多政策到下面无法执行,就是因为上面设计的很漂亮,希望各个部门协调来做,而实际上却是多个部门互相推卸责任,最后这个政策就在中间断了。
我想之所以出现这样的问题是因为在中国行政体系中上级对下级的约束很强,而美国的制度恰恰相反,上级对下级的监督是很弱的,而中国是希望通过上级的监督让下级动起来,而这个方法在美国是行不通的,因为美国是靠市场来调节资源的配置,而不是靠自上而下强力的运动式的方法。 所以从这点来说,虽然我国的公务员队伍素质可能略高美国,但美国体制的灵活程度确实高于我们。当然,我们也不能说我们的官僚体系就一无是处。