为什么要规范境外投资？
一、实现国民财富有效配置，提高资源配置效率 我国是一个资金供给方和需求方“双缺口”的国家。一方面，由于社会保障体系不完善，居民储蓄率多年来居高不下；另一方面，国内金融资产配置不合理，存在严重的“脱媒”现象。随着经济全球化进程的加快和互联网金融的迅猛发展，大量社会闲散资金通过跨境理财和互联网金融产品进入国外市场进行配置。但部分企业和个人为了谋求短期利益，通过地下钱庄或非正式管道进行海外投资，这种无限制、无监管的非规范行为不仅扭曲了国际金融市场，也对我国外汇管理和税收制度带来了巨大隐患。对海外投资进行规范势在必行。
二、促进外贸发展和“走出去”战略实施的需要 近年来，随着国家“走出去”战略的深入实施，中国企业对外直接投资规模迅速扩大。根据商务部数据，2013年我国对外直接投资流量首超接收外资流量，2014年又首次超过海外股权收购规模，成为世界第三大跨国公司。但总体来看，我国企业的国际化经营水平还较低，大多数企业“走出去”还是处于初级阶段，开展海外投资的主要目的是分散风险、优化资源配置。很多企业不了解所在国(地区)的法律法规，不了解当地的市场规则，往往导致海外投资项目成功率低且损失惨重。在鼓励企业“走出去”的同时，加强合规管理、防范法律风险显得尤为重要。
三、维护国家经济安全的需要 改革开放至今，我国外汇储备不断增加，已成为世界第一外汇储备大国。据国家统计局数据显示，2015年末我国外汇储备规模为3.96万亿美元。如此巨大的外汇储备在满足人民日益增长的货币需要的同时，也使人民币面临较大的升值压力。而且当前周边国家对我国的出口贸易采取一定的限制性措施，使得外需受到一定影响，为了继续保持经济发展，扩大开放，我国必须寻求新的经济增长点。推进海外投资，推动中国经济“走出去”是明智的选择。但海外投资也会给我国经济安全带来一定的风险隐患。进一步完善相关法律制度，加强对海外投资的合规监管，是维护国家经济安全的重要保障。