社保基金为什么进股市?
1.从投资方向上看,我国社保基金目前有两大资金用途,一是补充基本养老保险基金(以下简称“养老金”),二是补充医疗保险基金。 2016年人社部印发的《基本养老保险基金管理办法》中明确规定,养老保险基金(以下简称“退休金”)的资金来源为: ①职工个人缴费;②单位缴费;③财政补贴;④利息收入、分红收入和捐赠收入等。 其中单位缴费部分实行统算,根据社会平均工资和国债利率进行估算,并按规定缴纳税收。
目前,企业和个人缴纳的部分都归入统筹账户即“大池子”中,统一规划使用,但个人部分通常要等退休后才能领取。 2021年人社部公布的《2020年度社会保障事业发展统计公报》显示,2020年末基本养老保险基金累计结存5.3万亿元。 也就是说,这笔资金现在是由国家掌握调度使用的。
②医疗保险基金的用途主要是支付参保人员的医疗费用。2020年度基本医疗保险基金合计2.2万亿元。 同样地,这两个项目的资金都由中央统一调配,地方使用权有限。 目前只有广东、福建两个省份披露了2020年的基金预算执行情况。
2020年末广东省医疗保险基金累计结存5649亿元,比上年减少817亿元,其中住院医保基金积累4329亿元,门诊基金积累1320亿元。 福建省医保局发布的《关于2020年前三季度全省基本医保运行情况》中显示,2020年前三季度,福建职工医保个人账户结余84.54亿元。
2,从投资策略看,社保基金采用广泛分散风险的投资原则,实施市场化运作,充分发挥专家理财的优势,实现保值增值。 根据2016年初步制定的方案,社保基金将坚持稳健的投资原则,采取“集中管理,分批实现,长期投资,价值增值”的原则。 同时,政策中也明确指出了具体的投资方向:
③从投资结果看,确实做到了安全与收益的平衡。 以2010~2019年境内股票市场整体表现为例,上证综指平均每年上涨8%,中小板指数和创业板指数的年均涨幅则达到两位数。同期,社保基金股票组合年均收益率达7.62%。 如果去掉2015年和2016年两年的暴涨暴跌,年化收益率还会更高一些。 这个收益水平在同类养老基金中处于领先位置。 2017年至2019年,香港内地退休投资者组合连续获得基金业最高奖项“金基金奖”——最佳股票投资基金称号。该组合是由全国社保基金会管理的。