为什么引进国外企业?
这个问题好,我结合自己的经历谈谈我的感悟。 首先问一个问题,什么叫“引进企业”?是引进企业的机器设备、生产线还是引进企业的管理模式和经营理念?如果是前一种,那么引进企业实质上是引进资本;如果是后一种,那么就引进了文化和制度(当然里面也会包含对资本的引进)。不过从现实情况来看,我们更多的是在引进企业和外资。而外来的企业和外资为什么愿意进入一个陌生市场,投入巨资兴办企业呢?无他,利大而已(否则谁傻啊,把利润高的留在本国市场而不进入国际市场,非要冒着各种风险进入陌生的国际市场)。那么什么是利大呢?我相信无非两点,一点是税收优惠(包括地方政府的各种补贴),一点是土地等要素的价格低廉(当然税收和地价都是相对的,所谓“价格低廉”是针对我国而言,对于发达国家来说其实二者都不低)。所以问题的本质就是政府通过减税和低价出让土地吸引外来投资,从而带动当地经济发展。至于引进企业究竟能带来多少利益给本地百姓,这个没法计算,因为涉及的面太多了,而且很多还属于外部性收益,根本没办法量化。但是我们可以从中获益一些间接的好处,比如就业机会(虽然这些工作可能是低端的或者技术含量低的,但这已经超出了本文探讨的范围)及随之而来的纳税增多和改善财政收入状况等等。
说到这里可能就要说些反面典型了,这些年我们引进了不少企业,有外资也有内资,有先进产业也有落后产业。但有的企业在赚钱的同时也给当地社会带来了一定的负面影响,如污染严重超标的企业。这种现象不仅在中国存在,在国外也一样,甚至是更糟。因此我们不能只看到引进企业带来的好处,也要看到其带来的负面效应。总之,凡事都有两面性的,我们在享受引进口岸开放政策带给我们福音的同时,也要做好忍受负面效应的准备。