上海为什么有附加税？
新出台的税法，是在生产型增值税向消费型增值税转型的过渡期间出台的政策。这个政策主要是为了减轻上海等东部地区的增值税压力（毕竟从生产型增值税转为消费型增值税之后，进项税额可以全部抵扣了）而设立的。 具体政策内容可以参考财政部和国家税务总局发布的《关于全国实施增值税转型改革有关问题的通知》。
简单来说就是： 从2009年1月1日起，在上海地区对一般纳税人新购置生产设备所支付的进项税款，由购进时的增值税专用发票所注明的增值税额17%调整为3%，即征收6%的消费税； 对小规模纳税人新购置的生产设备，按销售额乘以3%的征收率计征增值税。 但如果是一般纳税人，并且该设备不是新的（也就是购入时间不超过一年），那么就不能享受这个优惠，要全额征收增值税。 但是请注意了哦！这个税收优惠政策是有限制条件的。
首先是对对象是有限制的——只限于一般纳税人的固定资产，而且该固定资产必须是新购置的设备。
其次是对行业也有限制——仅指《应税消费品征税范围解释》所列明的13类应税消费品。
最后是对用途也有要求——仅限于新建、改建、扩建生产线所必需的生产设备。
所以，不是所有的企业都能够享受到这一政策的。比如建筑企业就不可能。