中非发展基金是什么？
中非发展基金由财政部和外交部发起设立，旨在为“一带一路”建设提供资金保障。2015年12月，经国务院批准，中国将设立规模5亿美元的中非发展基金。 据国家发改委介绍，该笔资金的来源包括3个方面：一是中央预算内投资；二是地方政府专项债券；三是市场融资。
考虑到目前中国在非投资已形成了一定的基础，为了支持“一带一路”倡议，中国将通过政府引导、商业运作的方式设立中非发展基金。 国家发改委副主任胡祖才在2015年12月和2016年7月分别介绍了基金的方案。他表示，基金采取市场化方式运作，主要投向交通基础设施、能源资源开发、产业合作以及农业等领域，优先支持已经形成项目的地区和企业，通过先援后补、先贷后还等方式逐步消化。
根据国务院批准的方案，中非发展基金对单个项目的融资额度限值是10亿元人民币。在具体操作上，企业直接参与项目竞争，政府通过制定相应标准并严格审查后进行决策。对于特别优质的项目，可以适当放宽融资额度限制。 在投资形式上，除了贷款外，还可以采用股权投资等多种方式。对于具有良好收益前景的建设项目，也可探索开展资产证券化等金融创新方式，以拓宽融资渠道。 中国国际经济交流中心副会长兼秘书长张俊森此前接受新华社记者采访时说，成立该基金是中国推动“一带一路”建设的重大举措之一，有助于改善“一带一路”沿线国家的投资环境，吸引更多的国外投资者到“一带一路”相关国家进行投资和贸易。 但同时，也有学者对此表示了反对意见。北京大学国际关系学院教授贾庆国认为，我国财政十分紧张，而设立这样的基金不透明且没有必要。他认为应把重心放在如何用好现有资金上，提高扶贫和基建效率，而不是新设基金。