企业可以发布白皮书吗?
“白皮书”作为一种文件,是指政府发布的重要信息,如货币政策、经济数据等;作为文件的统称,则无此限制。 只要符合以下条件,企业是可以自己发布白皮书的: “六公开”要求政府部门公布的信息应全面、真实、准确、及时地向社会公开。 同时,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号)的规定,行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制,对拟公开的政府信息由产生该信息的行政机关进行初核,经初核同意公开的,在公告前应报有关监督部门备案。 所以,企业如果制作并拥有某项信息的权威性,且信息具有公众福利的性质,并且履行了必要的批准手续和发布程序后就可以自行发布。 但这里要注意三点:
一是信息必须合法有效并属于企业公开范围。
二是发布的信息不能与现行法律相抵触。
三是对公开时间有规定的要按规定进行公开,没有规定的应按照有利于保障公民、法人和其他组织的获取权利的原则及时公开。
白皮书一般来讲属于政府、学术、行业的一种正式文件,往往具有一定的官方性质,学术性和严谨性是白皮书最显著的特点。对于企业来讲,如果能完成一份像白皮书这样的企业内部公开文件,对于企业形象的宣传当然也是极其有利的。不过,如果要出版,白皮书这个名字还是不要采用为好,不然很有可能被当成政府、学术、行业文件,造成一些不必要的误会,名字上应当加上企业的名称,如××公司移动电子商务白皮书。这样的文件,对于一个企业来讲,意义还是很大的。它既是一种内部公开的指导性文件,对企业的员工有统一性、指导性和规范性,也对外界展示了企业的一种形象,体现了一个企业具有很强的技术实力、发展潜力和组织能力。
与可行性报告等文件不同,白皮书内容应当更宽泛,可以结合政府、学术、行业的一些规定和观点,应当具有一定的超前性,使外界一看就能感觉到这是一个企业的最高纲领,不是那种可望而且可及的东西。当然,其中应当加入一些近期目标,并在这些近期目标中强调企业正在做或已经做得很好,取得了很好的成绩,使白皮书言之有物,切实可行,避免出现空话连篇,不着边际,使外界感觉这是一个不切实际的企业。