中国到底有多少外汇?

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1978年,我国的外汇储备为1.65亿美元;到2014年底,这一数字飙升至3.01万亿美元,增加了184倍(图1)。2015年以来,国家外汇管理局陆续释放部分外汇,分别于2月初、4月底、6月底共向市场投放了2678亿元、2495亿元和1823亿元,截至2015年6月,我国的外汇储备余额约为3.17万亿美元。

数据来源:国家外汇管理局 除了上述3.17万亿美元的外汇储备外,我国还拥有约2.8万亿美元的央票和债券,以及近1万亿美元的外商直接投资。如果将这将近6万亿美元都换算成美元的话,相当于美国在外国债总额的约四分之一 (图2)。

当然,这些外汇资产并不是都在市场上流通,其中相当一部分是以金融资产的形式存在海外(如外商直接投资中的外汇)或作为外汇占款存在国内银行里未流通。但这些资金都是随时可以流动的,只要央行愿意,就可以通过购汇的方式将其转化成流动资金。这些外汇资产的规模与流动性状况对美联储货币政策效果将产生重要影响。 如果美联储继续缩量,我国应会进一步减少外币资金净流出,从而减少外汇占款下降的压力并相应减少本币发行。反之亦然。

不过,值得注意的是,近年来尽管我国对外贸易顺差较大,但国际收支经常项目却呈现出一定的逆差状态(图3)。主要原因是由于我国大量外资流入形成资本金的项目比较多,而且短期内难以流出。所以,虽然经常项下商品出口能带来一定的美元收入,但由于进口商必须用外币现钞支付,导致经常项目和资本项目的“双逆差”。 这部分逆差资金的流出路径最终都会绕回国内,形成对于人民币的需求。如果这部分资金的数量比较大的话,也会一定程度上推升本币的汇率。

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外汇储备是一个国家国际支付能力的保证,因此各国一般都有外汇储备。外汇储备是一个国家官方持有的以外币表示的金融资产,其主要功能是充当国际支付手段,以保证国家对外支付的需要,即从经济上说,外汇储备主要用来满足一国调节国际收支和稳定汇率需要。在一定情况下,外汇储备也是一国干预外汇市场的重要手段。

我国外汇储备由国家外汇管理局持有和管理。随着我国对外经济贸易的发展,外汇储备由底子薄,增长到今天的位居世界第一,从可兑换程度较低的实行强制结汇制开始转向实行意愿结汇制。在这期间,为了有效管理我国外汇储备,国家外汇管理局和有关经营外汇储备的金融机构做了大量的工作。一是探索出一条符合我国国情的、适合我国经济发展阶段的有中国特色的外汇储备管理模式,在经营方式上,采取委托代理经营的方式;二是形成了相对健全的管理制度体系;三是培养出一支具有较高素质的专业经营外汇储备的管理人才队伍,具有丰富经验和良好信誉,确保了我国外汇储备在保证安全性和流动性的基础上获得较高的投资收益。

国家外汇管理局在经营和管理我国外汇储备过程中,采取的是积极稳妥的经营方针,在投资理念和投资方向上高度重视安全性、流动性和盈利性三项原则的统一。2004年下半年,根据国务院指示精神,国家外汇管理局与部分商业银行及投资管理公司合作,开始对国家外汇储备进行投资运营,以实现资产保值增值。

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