中国地方债是多少?

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1、地方政府债券,简称“地方债” 2009-2016 年累计发行 37218.29 亿元;其中 2015 年和 2014 年发行额均超过 2 万亿元。

2、专项债券(用于公益性项目) 2015年首次发行,2015年和2017年合计发行 3929 亿元;截至 2017 年底,累计发行 21197 亿元。

3、政府投资基金(通过设立基金方式融资) 2015年开始试点,2015年至 2017 年期间总计 5585 亿元;目前仍在继续推进中。

4、PPP模式(政府与社会资本合作) 2014年起试点,2014年至 2017 年共出台五批目录,涉及项目 892 个,总投资 16616 亿元;部分项目已经开始产生效益。

还有 2016 年 8 月启动的 1564 亿元 PFLP 模式(扶贫融资新模式),以及 2016 年 7 月启动的 1258 亿元棚户区改造贷款,但这两个数据很难找到完整的统计口径。 以上四项加总,大致就是地方政府债务的状况了——当然,这些只是法定债务,如果没有包括隐性的或有负债,则地方政府承担的债务要远远高于这个数字。

至于大家关心的“地方偿债能力”问题,其实也不用太担忧。因为如果某个地方的政府负债率(债务总额/ GDP 的比值)已经很高,那说明这个地区的经济发展水平相对较低,那么在现有的GDP增速下,该地区财政收入的增长基本上也会低于其他经济发展水平较高的地区,那么该地区的政府偿债压力就会逐渐减轻;反之亦然。这实际上是一个动态的过程,跟当地经济结构的调整密切相关。

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