上海城投是什么级别?
看到有人拿行政级别说事,觉得挺好玩儿的。 先给出答案吧,上海城投属于正局级建制单位(相当于市交通委、市水务局的级别),隶属于上海市人民政府,是承担公共事业基础性、公益性项目建设的市级国有独资企业。
有人可能不知道正局级建制的概念,这里可以明确的说,按照公务员法等法规规定,正局级就是厅局级,也就是市教委、市财政局等市级部门正职领导的级别。比如此前网传的“原市长女婿”任职的上海电气集团,集团领导也属于厅局级。 而副局级则指的是各区政府正职领导。
有人会问,那是不是等于说上海城投领导跟各区政府领导平级? 当然不是! 因为上海市政府下属各个厅局除了负责制定政策的综合部门外,大部分都属于执行性部门,而这类部门正局级的负责人一般是不会有实权的,具体事务都下放到区一级政府,所以作为正局级的上海城投领导其实没有任何权力(这从上海城投的职责范围就能看出来,建设、融资、运营,没有决策权意味着就是个干活的)。
当然,如果像这位知友说的,把副局级理解为副区长的话,那么上海城投领导就比副区长级别高了。。。这个理解简直让人无言以对。不过,如果真按这种逻辑来解释,那整个公务员系统都得重新洗牌了,副市长指挥交通、市政、水务这些局的局长,局长领导区长,区长指挥镇党委书记 另外补充一点,现在有些网友提了,说上海城投不是市国资委直管的,而是由市发改委管。
首先,上海城投虽然是市政府直属的事业单位,但是其职能类似企业,而且资金自筹能力强,因此很多方面并不纳入市国资监管体系;其次,市发展和改革委确实管不到上海城投的领导层(委主任和市长一个级别,不可能直接管理一个事业单位的正局级干部,即使他是党委书记)。
综上,用行政级别来衡量上海城投是不合适的。