为什么要整顿快递行业？
在快递服务中，消费者最关注的有“快件丢失损毁索赔难、末端派送不规范、投诉渠道不畅通”等问题，而这些问题的产生主要是由于快递经营者在经营服务过程存在不规范和管理不到位造成的。
快递服务是现代服务业的重要组成部分，国家发改委、商务部等九部门联合发布的《关于加强品牌快递企业协同发展的若干意见》提出，到2020年我国快递市场规模要稳居世界首位，培育出若干家具有较强国际竞争力的跨国快递企业和一批“专、精、优”的中小快递企业，基本形成布局合理、技术先进、安全高效、绿色节能的快递服务体系。
因此，加强快递服务监管，规范快递经营秩序，推动全行业服务向优质、便捷、安全方向发展是实现快递服务业规模化、品牌化、网络化经营，形成辐射国内外的快递服务网络的必然要求，是推动快递服务业健康发展的必然要求。
近年来，随着邮政改革的不断深化和快递市场的快速发展，《快递市场管理办法》在实施过程中暴露出一些不协调、不一致的问题，需要进一步修订完善。因此，制定《河南省邮政条例》，加强对快递市场的规范和管理，促进快递市场健康、有序发展符合河南省的实际需要。