政府增加投资吗?
在经济发展过程中,政府的财政支出是不可或缺的一部分,但财政支出的增长并不必然刺激经济发展的引擎; 其次,根据凯恩斯主义的观点,在经济萧条时期,财政政策是最有效的政策工具;凯恩斯认为当经济陷入困境时,政府必须大规模增加支出,以超过潜在产出水平的增速来刺激有效需求,从而走出困境。凯恩斯主张预算赤字和债务,并认为这没有害处,因为利息支付实际上是对国民的征税。他主张通过公共部门(主要是政府)扩大支出规模。 在凯恩斯的经济学说中,并没有具体针对基建投资的理论。但他强调税收和财政政策对经济的调节作用,认为在市场失灵、经济衰退的情况下,政府应当加大财政支出力度。这就是说,在凯恩斯看来财政支出的增加会带来经济增长。 但是,凯恩斯所说的财政支出不是指政府投资!凯恩斯所主张的财政支出主要是指政府购买商品和劳务,他说“政府可以而且应该尽可能地增加其购买……以便创造或维持一个足以引起充分就业的物价水平”。也就是说,凯恩斯主张的是财政赤字(即政府债券的发行),而非政府投资。并且,凯恩斯不认为这种赤字会有什么坏处的。 凯恩斯之后的许多学者都对凯恩斯主义进行了发展,但凯恩斯主义的基本原理却没有发生根本的变化。对于财政支出与经济增长的关系问题,后人在理论上仍然没有取得突破性的进展。所以至今我们仍然可以说凯恩斯主义的这一观点是一个伟大的真理——在市场失灵的领域,财政政策能够起到扭转乾坤的作用。但是,市场是有其极限的,并不是所有的市场失灵都需要政府巨额的投资才能恢复。有时候,一项政策的制定可能只需要付出很小的成本甚至没有成本。不能指望财政支出这一法宝能够解决经济发展中的所有问题。