国家社保基金怎么打理?
2010年开始,全国社保基金投资管理办法出台。这个办法的亮点就在于明确授权社保基金理事会可以选择金融机构进行委托理财。 随后,2013年、2014年和2018年,财政部又分别发布了《社保基金资产管理规定》(以下简称《规定》)、修订后的《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金统计调查制度》。
通过这几份文件来看,国家对社保基金的监管一直在逐步加强。从最早的放开到现在的严格监管,这背后是市场在发生变化。以前大家对于委托理财的认知就是“无风险、收益低”,但现在市场上已经有很多的创新型产品出现,这就要求监管部门对如何优化配置、合理运作基金资产进行更细致的规定。
早在2006年,当时社保基金刚刚进入证券市场,就创下过单日最大收益率记录——当日浮盈达到5.7亿元。然而到了2011年,由于操作失误,社保基金在“黄金坑”中减持过急,一次性减仓超百万万股,还因信息披露不及时受到证监会通报批评。
随着2018年《规定》出炉,目前社保基金主要投资策略有四种,分别是资产配置策略、股票策略、债券策略和衍生工具策略,每个策略都包含了多种具体投资方法。其中,资产配置策略是在确定风险承受能力的前提下,通过战略资产配置和战术资产配置实现最优组合。 这意味着未来社保基金的理财将更趋专业化,其投资收益也或将更加透明。