哪些企业要报环境税?

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中国现阶段只有上海和天津两地试点环境保护费,采取的是以税收替代收费的方式 ,因此征税对象就是排污者。2013年6月5日,国家税务总局、财政部发布了《关于发布〈环境保护税计税依据》(以下简称“《税额计算》”)的公告,明确环境保护税的计税依据为污染物排放量或污染当量数。

根据《税额计算》的规定,我国目前征收的环境保护税主要包括大气污染物,水污染物,固体废物,噪声四个具体的应税项目。每个项目的计税依据都是污染物排放量或者污染当量数。而排放量又包括实际排放量和基准排气量。

实际排放量比较容易认定;基准排气量则是根据监测方法确定的一单位时间一单位面积上允许的最大污染物排放量。通过对比实际排放量和基准排气量,确定纳税人应当缴纳的保护费税款。 目前,在我国,只要向外界释放超过国家规定标准的污染物,无论数量多少,都应当按照规定交纳环境保护税。但是,如果企业采用了先进的生产工艺或设备,污染物排放量明显低于国家排放标准,则可向当地税务机关申请办理减缴或者免缴环境保护税事宜,具体减免幅度由行政机关认定。但企业享受优惠政策后,应当定期进行环保验收,保证排放符合相关规定。

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修改后环境保护法第43条,规定按照税告法律、行政法规的规定征收环境保护税。因此,此次修改环境保护法,并不意味着开征环境保护税,而是将现行排污费制度向税收制度的平稳转移。

现行水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法和环境噪声污染防治法等法律法规,是国家关于污染物和污染因子的排放管理的法规。征收排污费是上述法规中规定的对排污行为实行有偿使用的重要经济政策。现行排污费收费制度,对促进各地污染物减排和环境保护具有明显作用。征收环境保护税后,不再征收排污费。

按照现行排污费征收管理的有关规定,应当缴纳排污费的排污者,主要包括三类:一是,向环境直接排放污染物的企事业单位和其他生产经营者,如建有污水排放口的规模化养殖场以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所等;二是,在我国境内产生应税污染物的船舶,如内河客货轮船、港口作业内河船舶等;三是法律、行政法规等规定应当征收排污费的其他单位或者个人,如产生工业污水的军工企业。

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