中国如何推动g20?

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G20的成员中,有美国、日本、欧洲这样的经济大国,也有俄罗斯、巴西这样具有重要战略意义的资源国和新兴市场国家。在二十国集团中占据一席之地,有助于中国在国际事务中发挥更大作用,树立负责任的大国形象;同时也将为国际社会应对挑战提供新的思路,推动世界多极化进程。 然而,中国作为最大的发展中国家,能否在G20这样的“富人俱乐部”中获得一席之地的背后,有着深刻的意义。这不仅仅涉及中国的利益,也是一个世界性的问题。

首先,经济全球化是当今时代的一个基本特征。随着生产力的不断发展,一国政府的宏观调控和经济政策很难再像以往那样发挥作用。为了促进世界经济的平稳发展,建立公平合理的国际经济新秩序,加强国际合作已成为各国政府不得不认真考虑的问题。而二十国集团作为一个国际经济合作机制,正好可以发挥这样一个作用。因此可以说,二十国集团的出现是为经济全球化的深入发展而产生的。没有经济全球化,就没有二十国集团出现的必要。 中国作为世界经济的重要组成部分,不可能在世界经济低迷期独善其身。只有积极参与到世界经济的建设中来,通过双边、多边对话与合作,制定出符合大潮流、顺应大众利益的决策,才能维护中国的经济安全。

其次,在全球治理层面,二十一世纪将是一个“后西方”的时代。西方国家在工业化进程中取得了主导地位,建立了现代市场经济体系。尽管当前西方发达国家占世界经济总量的一半以上,但发展中国家的经济增长速度却很快,占世界经济发展总量的比例不断上升。从国际社会的权力结构来看,“后西方时代”已经到来。在这一时代背景下,二十国集团在涉及全球治理问题上将会起到重要作用。

最后,在环境问题方面,气候变化已经成为一个全球性问题。在中国大力发展低碳经济的背景下,碳关税等环保措施必然会受到重视。二十国集团作为主要经济体组成的论坛,对于推动绿色增长、促进全球环境保护具有重要意义。中国作为可持续发展的重要力量,将在这一过程中发挥重要的作用并因此受益。

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在杭州峰会前,中方举行二十国集团智库会议、劳动部长会议、农业部长会议、能源部长会议、贸易部长会议、卫生部长会议、就业工作组会议、财长和央行行长会议及其10余场相关研讨会,同商业领袖、民间社会、青年组织等社会各界密切沟通,就全球经济和二十国集团合作进行全方位预热和深入探讨。峰会前形成了二十国集团智库会议报告、二十国集团智库会议政策建议、二十国集团工商峰会政策建议等重要文件。这些准备工作,为杭州峰会成功打下扎实基础,也为二十国集团合作指明了方向,注入了动力,进一步增强了各方对二十国集团合作及全球经济发展的信心。

在全球经济面临多重风险和挑战之时,中方推动二十国集团秉持同舟共济的伙伴精神,放眼长远、加强合作,完善全球治理,建立更加紧密的经济伙伴关系。为此,中方倡导二十国集团在宏观经济政策上加强协调,在结构性改革方面增进共识,在市场开放方面共享红利,取得显著成效。

在经济政策协调方面,从杭州峰会政策协调会议开始,各方将就重大经济政策进行常态化沟通以实现政策的积极互动。在结构性改革方面,制定了《二十国集团结构性改革优先领域、指导原则和指标体系》,明确了结构性改革的九大优先领域以及“四大指导原则”,制定了衡量结构性改革进展的指标体系和具体评价指标,为各国推进结构性改革明确了方向。在建设开放型世界经济方面,通过《二十国集团全球贸易增长战略》和首份《二十国集团全球投资指导原则》,二十国集团历史上第一次就包容性发展议题制定行动计划,第一次为劳动教育技能合作制定具体方案。

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