中国吸引投资世界第几?
这个数据有失偏颇,因为中国引入的外资主要是由中央政府主导的。 首先,中国的对外援助和出口信用保险是带有战略色彩的,相当于国家无偿赠送给别国或减免债务;其次,外商直接投资中相当大一部分属于“两弹一星”、大型项目等,这些投资往往被当作国家的使命而不是市场行为(虽然最后是否取得收益并不取决于国家意愿);香港地区和国际贸易中心地位的形成也有国家政策支持的因素在内。 所以将上述因素剔除之后,中国在改革开放后其实并没有引进多少外资——在对外贸易中的逆差不过是因外贸体制改变而产生的,而外汇储备的增加不过是中国加入WTO后国际分工体系深化导致的。也就是说,中国经济增长的成就主要来源于内部。
当然,即使把以上因素都考虑进来,中国吸引外资的数量也远远落后于发达国家。1978年到2013年间,美国吸引外资(FDI)高达2.14万亿美元,法国为1.53万亿美元,德国为1.69万亿美元,印度却达到了6633亿美元……而中国只有2242亿美元。如果按人口平均的话,德国和印度吸引的外资分别是中国的16倍和9倍多,法国和美国更是中国的近20倍。可见,中国吸收外国资本的能力非常低下。
造成这种局面有多种原因。首先,正如李侃如教授所说,中国市场经济建设的进程被严重阻碍了,这导致了中国竞争力的下降和中国投资者的不满,从而影响了我国对海外投资和并购的交易量;其次是法律体系建设缓慢,对外商投资的管理仍很严格,对外商投资项目审批环节较多,速度较慢,手续也比较复杂;第三,部分行业对外商投资仍然禁止或者限制,例如汽车制造和金融服务业就比较典型。
所以从长远来看,要实现经济的转型升级以及在国际分工中的地位提升,就必须扩大外资规模,放开投资限制,完善相关法律建设。