贷款规模控制什么意思？
简单点，就是银行根据宏观调控的要求和整体资金的流动性，来控制信贷投放量（新增贷款+再贷款），避免货币超发，导致物价上涨，金融危机等。 这里要引入一个概念，M2，广义上的M2是由M1扩大而来的，M1是流通中的现金和活期存款总和，M2是M1加上定期存款和金融资产。M1反映的是老百姓手里的钱，M2反映的是企业和居民手头的资金量+金融机构手中的资金量。两者相加为全部流动资产的70%左右。 所以L以上级别的会议提到的M2目标，其实质是在总量上严格控制整个社会（企业、居民）的资金数量。
回到问题，央行通过公开市场操作、SLF（支农支小再贷款）、PSL（抵押补充贷款）等向商业银行提供资金，进而满足社会融资需求。其中SLF和PSL利率目前均为3.25%，属于优惠利率，而1年期的MLF利率为2.95%。 从结构上看，SLF/PSL主要面向中小机构，MLF主要面向大机构。从期限上看，SLF/PSL多为7天的短期贷款，MLF以1年期为主。由于中小机构的融资难一直是困扰中小企业发展的顽疾，此次降准后，短期内还将有7000亿长期资金通过SLF和PSL流向中小企业，同时随着“两道红线”的推出，房地产融资收紧，预计仍有部分资金通过MLF方式投向基建领域。
所以从这个层面讲，央行通过控制基础货币供给，进而控制社会融资总规模，以达到宏观调控的目的； 但需要注意的是，这次降准后，市场上流动的货币实际上并没有增加很多，因为货币乘数效应的存在，1块钱的基础货币会催生出6到8块的市场流动性。所以从另一个侧面来看，这4000亿的超额储备金其实就是商业银行在央行的准备金，只不过此前这部分准备金是以货币形式存在央行的，现在变成了以债券形式存在（用于购买政府发行的国债）。