美国减税何时通过?
1月28日,美国众议院通过了共和党提出的减税提案—《减税和就业》(Tax Cut and Jobs)。这项计划将把公司税率从现在的35%降至17%,并取消企业海外盈利的所得税,预计将为公司和个人节省约1.4万亿美元的税款。
在众院通过后,该提案将交至参议院审议。鉴于之前共和、民主两党在大选后的预算案谈判中曾各自抛出过降低企业税率的筹码,因此有人猜测此次的减税方案或能在参院获得通过;但也有很多分析人士认为两党此前并未就具体减税率谈妥细节,加之目前两党的税收议案都存在缺陷,因此最后的协议达成仍存很大变数。 如最终减税成功,这将是自1981年里根政府实施大规模减税计划以来最大规模的减税行动。
1月26日在白宫举行的新闻发布会 上,奥巴马说,尽管他不支持这个减税计划,但它将在短期内促进经济增速,长期则会增加国债规模,导致未来年轻人负担更重的税。他说,减税对中产阶级的益处微乎其微,最大的好处将归入富人和大公司的腰包,“这不是一个公平的计划”。
参议院少数党(民主党)领袖哈里·里德抨击该项提案是 “一个为富人减税、让国家陷入债务危机的方案”。他称,减税将会使联邦政府的赤字上升到以前从未有过的高度,到2015年将高达9250亿美元,而其中的75%将由 middle-class 人承担。
那么,面对两党如此大的分歧,这份减税草案究竟是如何敲定的呢?
1月24日,即国会两党正式展开谈判的前一天,共和党的参议员们已经就一项初步的减税框架达成了共识,计划在企业所得税率上作出让步,以换取支出削减和税收优惠。
根据共和党内部分析师的版本,新法案将把企业的法定企业所得税率从目前的35%大幅降到15%,并取消外国子公司免征企业所得税的待遇。作为交换,新法将对年收入超过40万美元的家庭征收更高的边际所得税率,并对高收入群体的企业支出和慈善捐款进行更为严格的监管。 为争取中间派选民,共和党的方案将给小企业额外减免500亿美元的税款。 除了所得税外,新法还将赋予企业和个人的其他权利包括 : 允许企业把未来的工资和退休金支出计入当期费用,从而抵扣税款;
允许小企业将贷款和债券的利息支出在所得税前等额扣除; 对大部分退休基金实行税收优惠;
给个人医疗用品开支和在2013年已缴税款的基础上再提供其他的退税措施等。