ppp模式是基金吗？
PPP是指公共部门（政府）与私人部门（企业）合作，运用市场机制进行基础设施建设和运营的一种方式。 项目融资中会用到一个概念：风险分担。也就是在项目经营过程中所发生的收益和风险由哪些主体来承担。在PPP模式下，由于项目公司具有独立法人地位，所以项目公司承担的主要是项目的市场化运作风险；而政府和股东(社会)分别通过PPP项目公司分红和退出获得投资回报，从而减少了公共财政直接承担风险的可能性。 但并不是说PPP就完全避免了政府投资的风险。比如在BOT方式下，政府作为业主将项目授权给建筑公司(私人部门)经营，如果建筑公司在特许期内无法完成项目建成并投入运营的义务，那么政府就必须自行或委托其他企业完成剩余的工作，这样不仅增大了政府的支出，而且还可能因此拖慢整个项目的进度。因此说，这种形式同样也存在着一定的风险。
采用PPP模式能否真正降低政府和企业双方的风险，还有赖于相应的法律制度和监管体系的完善。目前我国的PPP相关的制度仍不健全，很多规定还停在建议阶段，需要相关的政府部门加以研究和落实。同时，对于已经采用PPP模式的项目的实施和监督工作也需要进一步跟进。