政府多边基金？
这个题目有点大，我尝试着通过一个例子来解释下，希望有帮助。 假设A国和B国为两个国家，C为国与国之间存在的国际组织（联合国、世界银行等），D为一个非国有国际性NGO组织。 现在A国发生了旱灾，向C申请粮食援助，为什么需要国际组织的帮助呢，因为A国自身无法解决如此大规模的自然灾害，而且如果仅仅是A国自己的话，那么如何调动各方资源进行协调是个大问题；
同时因为是一个国际性的事件，所以仅仅由一个或两个国家出钱出粮也是不合适的，就造成了现在这个局面，各国根据国力按比例出资，C协调各方资源给予A相应的援助。当然这只是一个很笼统的举例，实际情况要复杂很多。 多边基金就是这样的一个存在，为了解决某个国际性问题而设立的一个基金，有政府的资金（官方发展援助）也有非盈利性机构的资金，基金的运作按照一定的规则进行，用于救助受到自然灾害或者突发公共卫生事故的影响的国家。