什么是混合制企业？
所谓混合所有制经济，就是各种所有制要素(资本、劳动力和技术等)的相互交叉重组而形成的各种混合所有制的经济实体。具体地说，即所有权和经营权分离的企业中，除国家独资经营以外，全部属于混合所有制经济。 改革开放以来，我国在若干领域进行了探索，形成了国有资本、集体资本、私人资本及其他形式的非国有的投资主体共同参与的混合所有制经济。
一是发展混合所有制经济是调整和完善所有制结构的必然要求。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国所有的制结构发生了巨大变化。1978年，全民所有制和集体所有制是企业中最主要的两种所有制形式，分别占企业总数的90.3%和95.6%；到2007年，这些数字下降为4.5%和4.1%，其他各类非公有制经济则蓬勃发展起来。 二是发展混合所有制经济是实现各种所有制优势互补的客观要求。
无论是国有制还是私有制，无论集体经济还是个体经济，都具有自身的优势和缺点。公有资产可以发挥集中力量办大事的优势，私有财产可以激发生产者的积极性，这两种属性在混合所有制的经济体内都可以得到发挥。
三是发展混合所有制经济是中国深化国有企业改革的重要途径。目前，我国国企改革的主要目标是建立现代企业制度，发展混合所有制经济正好可以促进这一目标的实现，因为混合所有制经济有利于引入市场机制，形成多元投资主体和经营机制，从而更好地适应市场竞争环境。