中国每年持国债多少?

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2016年中国政府债券(含储蓄国债)累计发行约3.5万亿元,其中一般债券2.98万亿元、特种债券4731亿元; 2017年前11月,我国已累计发行政府债券2.88万亿(未含11月份数据),较上年同期减少2352亿元,其中一般债券2.69亿元,较上年同期减少8425亿元;地方政府专项债券1910亿元,与去年同期基本持平。 而据财政部统计,2016年国内居民境外投资组合中,债券基金占据近四成份额,成为“新宠”。 那么,问题来了——如此多的资金通过债券基金等产品流出国外,会对人民币汇率造成怎样的影响呢? 一般来说,外汇汇率的变动会受到以下因素的影响: 从长期来看,当一个国家对外负债增加时(例如我国的债务率不断提高),该国货币对其它国家货币的升值压力会增大;短期而言,当一国利率高于他国利率时,该国的货币也会相对他国货币升值。当然,上述理论都是建立在各国利率和汇率变化的基础上,而事实上要判断某一时刻的利率水平是很困难的,因此理论上来说这些因素对汇率的影响都是滞后且带有不确定性。但总体上来看,外债规模扩大对于本币汇率还是具有正向影响的。

不过需要注意的是,近年来我国的外债结构正在发生着变化。2016年我国政府债券(含储蓄国债)累计发行约为3.5万亿元,其中一般债券2068亿元,同比增长了47%;地方债券1.98万亿元,同比增长了38%。这意味着我国的外债中有相当一部分是符合国际标准的、具有较高安全属性的主权债券,并且这一比例还在逐年提高。

从另一个角度来看,这也说明我国的外汇储备中有相当一部分是通过购买本国国债的方式获得的。如果考虑到央行持有的外国资产部分存在流动性风险,并且为了维持汇率稳定,央行不得不持续抛售美元买进本币,导致本来属于居民的财产收入可能变为政府的支出,那么实际上我国居民所持有的外汇资产其实是远远没有外界想象的那样多。这从另外一个角度来解释了为何人民币汇率难以大幅度贬值。

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