中国对多哈回合谈判?
多哈回合世贸谈判,中国到底做错了什么才被罚的那么惨? 先摆明态度,我十分赞成并且支持中国在多哈回合所坚持的立场。因为自从1978年改革开放以来我们的经济发展的关键就是贸易自由化和开放市场,而多哈回合如果成功那么最受益的肯定是我们。但是很遗憾我们没有得到我们想要的,反而付出很大的代价。这到底是为什么? 我们不是最早提出WTO改革的,也不是唯一要求改革WTO的。但是我们可以把改革的提议付诸于实践,把改革的建议形成文字文件。可以说我们在WTO中一直是改革的支持者。在多哈会议前我们就已经提出了改革的重点和方向 (一)、调整关税结构,逐步取消非关税壁垒; (二)、减少农业补贴,降低农产品出口价格; (三)、建立公平的环境规则体系,促进可持续发展;(四)、加强国际贸易与投资关系的协调,处理好双边关系。 在多哈会议上我们继续推动上述内容的实施,并取得了一定的成效。比如对于发展中国家给予特殊和优惠待遇的问题我们主张通过发展水平的分类来给予区别对待,不认同发达国家强行给与发展中国家反优惠的待遇。在会议的最后时刻我们终于改变了美国主导下的会议进程,使得各方达成的协议没有落入“空盒子”。 但是,问题是中国在谈判的过程中没有争取到自己的利益。在多哈会议结束前的最后一刻我们虽然拒绝了西方发达国家强加给我们的一些不利条件,但是我们也并没有完全达到我们最初的要求。在农业领域我们虽然没有像发达国家那样大幅度降低农产品出口价格,但是也没有达到发展中国家的期望值。
在非农产品方面我们最终放弃了加入《政府采购协定》(PPA),不过我们赢得了2016年前不予受让的权利。在服务贸易方面我们虽然增加了政府补贴的范围,但是发达国家的垄断地位仍然得不到有效的挑战。应该说我们与发达国家的差距不是一点半点,而是几代人的努力才能赶上。 这里我们不得不提到中国的隔壁邻居日本,一个在二战后经济濒临崩溃的国家如何能在短短的几十年内成长为世界经济强国。
早在二战结束后美国的马歇尔计划刚启动时,欧洲各国为了恢复经济纷纷放开手脚大力发展经济。作为二战受害国的日本也借机加入了这个“福利”队伍。然而令日本人大吃一惊的是仅仅几年之后他们的经济就接近瘫痪,巨额的财政赤字,庞大的进口商品,外汇的急剧萎缩,日元的贬值使日本人第一次感受到了压迫感。
当时日本的进出口贸易都受到严格的控制,特别是出口遭受了前所未有的打击。日本人终于认识到过去以消耗资源为代价的发展模式该改改了!于是他们开始大量淘汰过剩产能,积极调整产业结构,从出口创汇为主转变为进口替代为主。同时日本政府大量投入基础设施建设项目,利用外资,引进技术,大力发展服务业。
为了尽快摆脱经济的困境,日本政府不惜牺牲短期经济和长期环境效益的双赢战略实施了高投资,高补贴,轻环保的政策。这一政策的实施短期内促进了日本经济的发展,但是从长远来看却埋下了巨大的隐患。 时至70年代欧美日三大经济体中惟有日本的经济保持高速增长,于是日本的产品开始大量涌进中国市场。我们从日本身上看到了改革开放以后的巨大变化,也在反思自己付出的高昂环境成本。我们决定学日本,不惜一切代价快速发展经济,哪怕付出暂时的牺牲也能换来长久的收益。于是我们有学日本建立了一大批基础设施项目,大量发放政府贷款鼓励企业增加出口,提高产量。同时我们取消了大部分农产品的出口,将大量的耕地用于非农用产业建设。
到了80年代后期我国人均GDP已经达到500美元,这是一个很关键的数据,因为我们已经超过了世界银行规定的“低收入国家”上限,所以此时我国已经开始向“下中等收入国家”升级,并且必须接受世界银行的约束加大改革力度。如果我们早点知道世界上还有世行这么个机构可能就不会设立那么多的经济特区,放弃那么多土地了。