煤炭行业是国企吗？
国有经济包括国家所有企业、财政委托或拨款的行政性公司、全民所有制的供销社（组）。从企业形式看，国有经济包括国有单位、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司和国有联营企业等。
在国有控股公司中国有股占50%以上，国有参股公司中国有股在50%以下，联营公司中各所有制股份相等。国有控股公司和国有参股公司，无论是由国有单位出面控股或参股，还是由国有独资公司的子公司与其它单位联营，只要是最终控制权握在国家手中，就都是国有经济。
煤炭企业一般包括煤业公司、机关团体和独立单位。独立单位即不从属于煤业公司和机关团体的单位，如学校、医院、煤矿工业供销公司（组）等。现在国有煤矿基本完成了劳动、人事和工资制度改革，实现了经营机制转换，成为真正面向市场、自主经营、自负盈亏的市场主体。而医院、中等专业学校、煤矿工业供销公司（组）等单位仍属于事业体制，经营机制基本上没有转换，仍然依靠国家指令性计划安排工作。