515所为什么搬深圳?
因为航天五院所属的各级单位,包括研究所、事业部、公司等都在谋求向珠三角地区的布局和转移。 首先,从军工科研单位的性质来说,所内很多技术基础工作和科研测试工作都具有军民两用性,而且很多关键零部件和原材料需要进口,综合成本较高;其次,从行业发展的趋势来看,当前我国航天行业正由总装向集成化、系统级发展,所以研究院所等基层研发机构必然会向具有高端设计、系统集成能力的机构和公司集中,以形成整体竞争优势。
早在“十二五”期间,五院就提出了“一院多区”(一个总部、多个基地)的战略布局,其中就包括珠海分院这一面向民用的研究院所。目前,在珠海分院这一平台上,已经孵化出了商业航天企业——星际荣耀空间有限公司,进行了双曲线一号S、二号A/B、三号A/B等商业火箭发射并取得了丰硕的成果,实现了我国民营商业航天的重大突破。 至于为何选择深圳市龙岗区,原因同样大有深意:一方面是因为深市具有完善的电子元器件产业链,可以提供完备的科研配套;另一方面,作为新兴的高新技术产业基地,深圳具备吸引人才、留住人才的有利条件,而人才的培养是开展科研工作的关键要素之一。
当然,对于老厂区改造和新厂区建设投资而言,搬迁到深圳无疑是一种优化战略的选择。 值得关注的是,此次搬迁并不是简单的人员与机构的平面扩散,而是集管理创新、机制创新、业务模式创新于一体的全方位重组和整合。
例如,为支持研究院所发展,国资委制定了相关管理办法,明确了关于科研院所开展混合所有制改革的具体路径和要求,这为515所在混改的道路上提供了依据和支持;同时,515所还建立了董事会,并设置了独立董事,这在国有企事业中尚属首例,其意义在于更好地探索适应市场需要的体制机制,进而提升自主创新能力,增强核心竞争力。