基金超募违规吗？
首先，需要明确一点事实，即基金的募集有明确的监管要求——根据《证券投资基金法》及其他相关法律法规、部门规章，基金管理人制定发售方案时，应当符合以下要求并予以说明： 从法律法规角度讲，募集期限届满，募集不足1亿元，属于上述第(一)款“终止募集”的相关内容，并不构成对投资者权益的损害；而如募集期限届满，募集金额超过20亿元（不含），则属于上述第二款的情形，可能侵害投资者的利益。 据此，问题可转化如下： 募集过程中是否存在信息披露瑕疵或重大遗漏从而损害投资人利益？ 如果存在，则需要分析在何种前提下使得信息披露瑕疵/缺失与损害投资人的利益之间建立因果关系。 具体到本案例中，首先需要判断新基金的募集是否已经满足基金法以及相关法律、法规的要求；其次，如果存在违反监管要求的情形，分析该等做法是否足以影响投资人的决策，进而导致其投资利益受损。
基于上述思路，本案例的争议焦点可以进一步细化为如下两个问题：
2. 增发规模是否会显著影响公募基金的投资运作和基金持有人利益？ 对此，我们需要考虑两方面因素一一一是公募基金投资范围和限制条件，二是新基民的认购情况。
根据《证券投资基金法》第五条规定，基金管理公司应当按照委托合同的约定，积极勤勉地履行受托职责。
同时，结合《证券投资基金运作指引》等相关规定，我们可以进一步梳理出基金管理人应当承担的十大职责，包括： 从法律意义上讲，只要基金管理人实施了违规行为且该等行为确已造成实际损失，那么他就必须承担赔偿责任。当然，上述责任属于补充性赔偿责任，只有在基金管理人依法先期承担了补偿性赔偿责任后，才可以向有关责任人员追偿。