中国改革应该坚持什么方向?

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以市场为取向,不是完全自由放任主义 中国的改革是从计划经济转向市场经济。市场经济就是市场在资源配置中起基础作用。这意味着政府要少管闲事,把本该由市场配置的资源交给市场。但仅仅是市场机制就能完全解决资源配置的问题吗?显然不可能。就有了市场经济的另外一个面相——政府的作用。

改革开放40年,我们一直在探索适合中国国情的制度安排。这一方面我们有成功的经验,比如农村土地承包制和城镇国有企业改造;另一方面我们也交出了惨痛的学费,像价格双轨制的过渡期商品短缺和工业过剩同时存在、产能严重过剩至今还未根本扭转。

为什么会有这样的反差?说到底还是市场在资源配置中发挥基础性作用的问题。只有让市场在资源配置中起基础作用,才能激发全社会的创造力和生产力。但只是发挥市场的这只“看不见的手”是不够的,还必须发挥政府的另一只“看得见的手”。那只“看得见的手”该怎么用?那就是更好地发挥政府的作用,建立和完善社会主义市场经济体制的配套制度。

什么是更好发挥政府作用?首先就是要处理好政府和市场的关系。该由政府干的,政府必须干好;需要市场作用的,就要放开让市场来配置资源。但政府归政府,市场归市场。很多人会把市场和政府的作用弄混了。其实两者的逻辑是不一样的。市场是逻辑是以个体利益的实现为导向的,而政府作用则是基于社会整体利益和长远发展的考虑。两者并不是非此即彼的关系。好的制度设计应该是二者之间找到最佳平衡点。

现在我国经济发展进入新常态,结构性矛盾成为主要矛盾。一方面我们要继续扩大市场配置资源的范围,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;另一方面又要着力完善和健全政府作用的市场经济体制的配套制度体系。如何协调二者的关系,是一个庞大的系统工程。这需要我们在改革开放的过程中不断地摸索和实践。

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必须坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则。

在政治上,要实现安定团结:要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求落实干部队伍“四化”方针,要坚定不移地反对腐败;要加强对青少年的教育,特别要进行爱国主义、集体主义、社会主义“三主义”和国防、法制、纪律、科学文化、劳动技能“五种教育”;要加强国家安全工作、民族宗教工作和“一国两制”方针的落实。

在经济上,要继续深化经济体制改革,以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放,集中力量进行社会主义现代化建设,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。在经济上要“坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度”、“坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度”,要逐步从计划经济向社会主义市场经济的经济体制转变。

在文化上,要坚持从制度化、规范化、程序化原则到民主法治原则,弘扬民族精神,加强文化制度建设,创造鼓励文化创新的制度环境,为文化发展提供有力的制度保证,推动社会主义文化大发展大繁荣。

总结:改革是同一社会形态发展过程中的量变过程和质变过程的统一。就其质变的意义来说,改革是一场革命,是对原有体制的破旧立新。就其量变的意义来说,改革是制度的自我调整、自我完善,它的发展过程是渐进的,具有和平性和广泛参与的特点。

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