中央金融企业归谁管?

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中国没有真正意义上的中央金融企业,因为我国金融企业的审批权限全部集中于银监会和证监会,外汇管理局也仅仅是管理外币的监管机构。 财政部是负责制定财政政策的部门,对银行、保险等金融企业属于宏观调控,不涉及具体业务。当然,作为国务院组成部门的央行和银保监会,以及作为国务院直属单位的证监会和外汇局,都属于财政部进行管理。

目前我国的金融机构主要可以分为银行业和非银金融机构,其中银行业包括大型商业银行(中农工建交邮储)、股份制商业银行(招商、兴业、民生)、城市商业银行(北京银行、上海银行)、农村金融机构(农信社、农商行)等等;非银金融机构主要包括证券公司、保险公司、信托公司、期货公司、公募基金、私募基金等等。 虽然这些机构在业务上各有区别,但是原则上来说都是从事金融业务的商业性公司,都是以追求利润为目的。唯一例外的可能只有央行,尽管它拥有发行货币的权利,但这项权利本质上是一种行政权而非融资权力,因此不符合市场原则,所以央行的行为更多地被看作一种公共产品或服务的提供。

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凡经国务院授权投资的机构或部门,包括国务院各部委、直属机构、单位及各直辖市、经济特区分管国有金融投资的职能部门,其所属的从事金融业务的企业或经营性单位(包括其全资、控股、参股或国有股权大于50%的子公司),为中央金融企业,由财政部管理、监督和评价。

主要形式有:信托投资、城市信用社、财务公司、互助储蓄银行、证券、期货、保险、再保险、金融咨询、金融租赁、典当、金融控股、金融期货业等企业或经营性单位。

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