机构调查企业增多?

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最近,由于对中概股监管的担忧以及互联网巨头阿里巴巴的年报延迟发布,海外做空的步伐正在加快。据彭博统计,今年已经发生了十多起中概股公司被做空事件(含已被证明是欺诈的瑞幸咖啡)。

12月3日,腾讯新闻《一线》报道,美国证券交易委员会(SEC)今年已先后对7家中国企业或在美国上市的中概股提出了指控。 据澎湃新闻此前报道,当地时间11月26日,美国证券交易委员会(SEC)宣布,基于指控方提供的信息,已对新浪涉嫌违反证券法开展调查。

SEC称,调查的重点是新浪在截至2021年9月的三年内是否合规。如果调查结果符合预期,美国证券监管机构将要求新浪等中概股的上市公司缴纳罚款、和解费用或者受到其他形式的制裁。 除新浪外,今年被SEC调查涉及财务造假或者其他违规行为的还有中国现代汽车集团下属子公司——中国现代汽车控股有限公司、运鑫能源集团有限公司、海康威视数字技术股份有限公司、江苏瀚森新材料有限公司、安博教育集团有限公司和趣活网络科技股份有限公司。

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主要原因是:一是新《安全生产法》实施以来,安全监管不断加强,各级人民政府及有关部门的监督检查力度加大,特别是对企业安全培训的监督检查力度加大;二是企业招工难,“招人就要培训、就要发证”的新规定使没有配备专职安全培训人员、没有建立内部安全培训制度的中小微企业倍感压力,从而寻求具有相应资质的安全培训机构支持协助;三是安全培训机构的宣传力度较前几年加大,企业对安全培训工作的重视程度较前几年提高。这些共同促进了机构调查企业数逐年增多。

同时,从对机构调查企业数的比重可以看出,安全生产培训工作对煤矿、危化品从业单位的影响尤为突出:一是接受煤矿、危化品机构培训的企业数呈持续升高趋势;二是接受煤矿、危化品机构培训的企业数在机构调查企业当中占了较大比重,如2015年这两类机构培训企业数22910家,占机构调查企业数的29.63%,2016年34637家,占33.49%,2017年34329家,占30.88%,特别是2017年,尽管全年机构调查企业数同比下降较多,但这两类机构调查企业数仅下降了0.89%。这说明煤矿、危化品从业单位需要经常性的开展有针对性的安全培训工作。

从机构调查企业数在总调查企业中所占比重上看,2016年比2015年增长了11.57个百分点,2017年比2016年下降了1.62个百分点。这说明,2016年随着新《安全生产法》实施不断深入,安全培训基础得到有力加强,企业自主开展安全培训工作的条件越来越成熟,2017年自主开展安全培训工作的企业比重增加。

从机构调查企业数行业类别分布上看,主要为非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、商贸等容易发生生产安全事故的行业。

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