政府贷款缓慢的原因？
1、银行对企业的信贷准入政策，在总量和结构上都有着非常明确的要求，对于政府类客户甚至有着更加严格的限制条件；
2、政府的财务制度与企业管理体制不同，存在会计核算不全面、财务报表不规范的问题，而且很多数据很难得到准确评估，银行对此很头疼，所以往往需要多方的共同确认才能最终达成放款。
3、目前政府的融资方式还比较单一，主要是通过税收、收费、土地出让金等来筹集资金，而对于一些纯公共服务行业，比如教育、医疗等则难以通过征收费用的方式去满足建设需求，因此这类行业的建设资金就只能依靠银行贷款来解决了。
4、地方财政的压力比较大 ，有的地方政府负债率已经超过了国际规定的安全线，为了还债，不得不将土地和资产拿出来进行抵押，或者利用项目融资的方式来解决眼前困难。