什么叫已发行股份？
股票公开发行，简称IPO（Initial Public Offering）是指企业通过证券交易所首次公开向投资者发行证券，募集资金。 我国证券市场采用核准制，因此必须经中国证监会核准后才能公开发行证券。核准制强调的是对上市公司是否具备发行资格及发行条件进行的审核，而不是对交易是否存在违法违规进行审查。
根据《证券法》的规定，证券发行审批分为发行核准和发行备案两个程序。 1.5.1 申请文件
2018年4月，中国证券监督管理委员会修订并发布了《首次公开发行股票并上市管理办法》（以下简称“新《办法》”）。 新《办法》对首次公开发行股票的条件做了原则性规定，同时也明确了不予核准的情形和核准的决定，并规定了证券发行的备案程序。还明确发行人应当提供最近三年无重大违法行为的证明文件以及在国务院批准的证券发行预案中规定的有关财务指标的资料。
申请文件的格式、内容和报送要求由有关的法律、行政法规和中国证监会制定并发布。 1.5.2 发行审核 中国证券监督管理委员会依法对申请文件进行审核并进行必要的调查、询问、核查后作出予以批准或者不予批准的决定；除特殊情况外，应书面答覆申请人提出的全部问题。在特定情况下，也可以采取发审委会议的方式对上述事项进行审议。