什么是终止发行股份？
所谓“重大资产重组”，是指上市公司及其控股子公司涉及下列情形的，通过证券交易方式向社会公众发行股票并上市的行为： （一）购买或出售资产； （二）与关联方进行交易； （三）其他重大资产重组情形。 其中，“购买或出售资产”包括以下形式： 公司发生上述行为时，就属于实施重大资产重组了。
而在重大资产重组过程中有两个环节需要证监会核准，一是并购协议签署后30天内报告书备案，二是重大资产重组方案实施完毕或者募集资金到位后的60日内报出申请文件。
但值得注意的是，虽然《管理办法》中规定了重大资产重组的程序和要求，但是并没有禁止性规定，因此如果符合一定的条件，即使未遵循《管理办法》规定的条件和程序，也应认定为有效，只是效力属于待定状态，待完善相关手续后可以确定其效力。