美国参加一带一路吗?
美国的官方说法是不加入。 实际上,因为西方主流国家都认定一带一路是中国的计划,所以从经济层面来说他们都会参与进来。只是政治方面由于各种原因没有完全表态和实际行动而让人产生一种不参加的错觉罢了。 一带一路的出发点在于联合周边国家一起发展经济,消除贫困。这是非常好的想法。
但问题是一带一路并不是一个独立的存在,他必须要和其他国际行动相配合才能达到最好的效果,例如:可持续发展目标(SDG)。 SDG7的目标是在2030年之前实现全球电力清洁化。这个目标非常重要,因为世界上一半以上的电动设备都需要更新换代了。
目前大多数国家的电动设备都是燃油机组或者燃煤发电机组,这些机组大部分都是在1960年开始投入使用。到现在已经超过了设计寿命,并且排放的高碳排放严重威胁着气候环境。如果这些机组不淘汰更新,实施清洁能源的话,那要实现SDG7目标就永远只是口号而已。 所以从现实角度来说,新能源设备的更新换代是势在必行的。而且由于能源需求增长停滞甚至下降,石油价格长期低迷,这一批设备更换正好可以乘着这个机会一步到位,减少后期升级带来的麻烦和成本。 这对于任何一个国家而言都是千载难逢的好机会。
以中国为例,如果要实现工业水平大幅提升,那么就必须淘汰当前落后产能,实现技术升级改造。同时,伴随着电力需求的提升,火电和煤电在满足需求的同时还要考虑环保因素,新上一批可再生能源发电项目。这两项工作加起来是一笔巨额投资,如果按照正常情况下去实施,对中国乃至整个世界的经济复苏来说都是巨大的拖累。 但现在不一样了,由于外国也面临同样的困境。一方面需要更新设备,另一方面又要应对疫情冲击,本来应该作为拖累的经济反而成了动力。中国可以在自己不增加财政支出的情况下依靠外部力量来实现自身经济发展和减排目标。这是前所未有的机遇。
但是这样的机遇不是平等的无条件给予任何国家都可以获得的。首先,参与者必须遵守环境可持续标准。其次经济合作必然建立在公平贸易的基础上。第三,参与国之间要充分沟通协商,达成共识,避免一家独大或者相互指责而形成内部阻力。
只要参与国符合这三个原则,那么他们在经济发展和去碳化道路上就能够得到中国的帮助。这个帮助不仅包括资金还有技术和产品,最重要的是合作意识和理念。 一带一路正是为了达成这种双赢多赢互惠互利的目标而提出的倡议。他不要求参与国做多大牺牲或单方面改变什么习惯而是各取所需,优势互补。这正体现了人类命运共同体的重要性。