美国政府关门原因?
从历史上看,联邦政府债务违约或关门的根源在于:总统和国会(及国会的党鞭)对预算案和拨款法案不认可,但议员们又不愿意在预算谈判中失去话语权,于是他们以拒绝签字的方式向国会施压,要求国会重新考虑预算方案和拨款方案。这时如果总统和国会对预算案和拨款案的分歧非常之大,而且又没有足够的第三方力量介入调停的话,政府就不得不关门了。
2013年1月28日,美国历史上最长的连续执政的民主党人奥巴马,与共和党控制的国会之间就联邦政府在2013财年的支出规模,未能达成协议并由此引发政府关门。 实际上,这次政府关门事件背后的根本原因是,自二战之后长期主导美国政治的民主党和共和党,在2012年大选后势力消长所致。当时共和党人执掌参议院,民主党掌控众议院,虽然两党都在争取在预算案中对对方施加影响,但因为民主党的总统奥巴马拥有否决权,所以共和党人在预算案谈判中的要价一直被挡着,迟迟无法得以实现。 直到2013年1月,共和党人以关闭联邦政府作为要挟,才迫使总统和国会在预算上做出部分让步,不过当时并未解决所有问题。随后政府关门6天,直至总统和国会重新达成一致。
2015年1月29日,由于参议院共和党人阻止财政部的拨款申请,导致政府破产,再次进入关门状态。而这次政府关门的原因,正是因为民主党人控制的众议院,在2014年12月份通过的一项临时支出法案中,加入了禁止特朗普政府的移民禁令执行的条款。
这项禁令是总统特朗普在2017年1月27日发布的行政命令,即暂停难民计划以及来自七个伊斯兰国家的移民入境。尽管随后特朗普试图通过行政命令推翻这项禁令,但遭到司法挑战而遭失败。
为了报复民主党人控制的众议院此举,共和党人控制的参议院率先发难,拒绝批准任何新议案,以致于财政部的部分拨款到期而无法兑现,造成政府“没钱花”,于是只能关门。 而这一“没钱花”的根源正是在于总统与国会间对于预算案和拨款方案的分歧。 不过这次政府关门仅持续了两天,就被民主党人主动提出的新议案化解。新的议案得到了共和党的支持,从而避免了第二次长达数月的政府停摆。