政府投资和国家投资区别?

庾继萍庾继萍最佳答案最佳答案

这个问题涉及到我国财政投融资体制的建立,在我国目前体制下,一般没有政府投资的国家投资公司(或称国有资本运营公司),只有政府投资的企业(或称产业类企业)和事业单位;国家投资的一般也没有国家融资投资公司(或称金融类公司),但是有国家开发银行、进出口银行和中国农业发展银行等金融机构。

因此从理论上讲政府和国家的投资是没有区分的。 至于题主所说的“中央预算资金”和“非税收入”我认为应该这样理解:所有预算内资金包括税收收入和非税收入都是政府的收入,这些收入全部都要纳入预算管理并统一进行预算的编制、执行和监督。所以这里所谓的“政府投资”应当指的是政府运用财政资金进行的直接投资(即政府作为项目法人以自有资金直接投入进行建设的行为)。

所谓“非税收入”实际上就是政府利用非税收政策手段而取得的收入,如土地出让金、罚没款、行政罚款等等,这些都不是由税务部门负责征收的,而是由相关部门和单位直接收取并且自收自支。对这些收入的支出原则上没有必须投入的项目和重点支持领域的要求,只不过按照财力情况适当向某些行业和领域倾斜罢了。当然这些收入也不能随意使用,也要遵循相关的规定——比如土地收益要专项用于公共基础设施的建设。

综上所叙,政府投资和地方政府投资都没有明确的规定,只要不超过预算就可以;非税收入要按规定用途使用。 以上只是我根据题目要求做的浅显分析,不对之处欢迎批评指正!

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