基金公司可以发债吗?

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当然,不过由于私募基金的募集采用“非公开”的原则,因此其债券也称之为“私募债”或者“非公开发行债券(NTN)” 私募基金发行债券的流程与公募基金基本一致,但所涉及文件较为繁杂且需根据募集方式的不同而有所差异,具体可参见本文附件一《基金募集业务主要流程》之“1.5 一般程序”部分。

根据现行法规规定,仅上市公司和非金融企业可获得银行间市场和交易所市场发行债券的资格;而获得上述任一市场的发行资格均要求主体具有较好的信用状况和稳定的现金流,对于新发行债券的融资成本亦有相应要求。鉴于以上限制,最初发展起来的私募债市场参与者主要以优质企业及其所属行业龙头为主,包括大型央企下属企业、金融机构、地方政府融资平台等,募集资金主要用于项目投融资及补充流动资金。

目前,随着市场的发展,越来越多的优质企业和优秀创业型公司在满足一定条件的情况下也可申请发行私募债,融资用途亦不局限于上述范围,但相对而言,其在资金投向和投资方向上的自律性约束仍较强。作为新兴的市场品种,私募债在制度设计上尚处于不断发展和完善阶段,市场运作也存在诸多的不规范之处[4]。

为规范和发展我国的私募债市场,自2007年1月中国证监会发布《证券公司债券承销业务暂行规定》后,2013年9月8日,中国人民银行、国家发改委和中国证券监督管理委员会联合发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(简称“新国九条”),提出优化债券发行制度安排。

2016年3月14日,国务院正式印发了《国务院关于证券期货业对外开放有关工作意见的通知》(国发【2016】68号),进一步明确了促进跨境贸易投资便利化的举措,同时指出稳步开展国内基金跨境转让试点,允许符合条件的证券投资基金按规定开展跨境相互开户业务并开展投资。 伴随监管政策的持续出台和完善,我国私募债市场正逐步走向规范化。

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