谁可以发行基金？
根据我国现行的基金法律法规，共有5类机构可以发行基金产品。具体包括： （1）商业银行； （2）证券公司； （3）保险公司； （4）信托公司； （5）公募基金管理人、私募基金管理人及中国证监会认定的其他机构。其中，商业银行和证券公司属于金融监管部门认定的“经营券商业务”的金融机构，是直接开展融资融券业务的主体，另外，目前也仅有这两类机构可以被批准从事证券投资基金管理业务。
对于以上提到的第五种类型，其实也就是题主所问的主要对象，是根据《中华人民共和国证券投资基金法》规定，经国务院证券监督管理机构依法注册成立的，从事证券投资基金管理业务的活动。 目前，在境内能够合法发行基金的机构，主要是经过中国证券监督管理委员会核准或者注册，拥有基金业务资格许可的基金管理人和证券公司，以及经中国人民银行认可，已经办理注册登记手续的非银行金融机构，例如基金评价机构、登记结算机构和交易服务机构等。