社保基金有哪些?

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“社会保险”概念在我国现行语境下,包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五个险种。 “社会福利保险”属于传统社会保险的范畴,在制度设计上强调权利与义务的对等以及个人保障水平随工资的增长而提高。但由于其经费来源主要是用人单位和职工个人缴费,缴费费率相对较高,且存在个人账户,使得其在保障水平上具有了储蓄性和积累性。从长远来看,社会福利保险实际上也是一种社会保障制度的安排,只不过其运行机制和实施方式同社会保险有诸多不同而已 (一) 强制性 社会保险通过立法强制实施,由国家通过立法程序确定参保范围,明确待遇标准,任何组织和个人不得以任何借口和理由拒绝承担法定义务。 社会福利保险除具备社会保险强制性特点外,还具有缴费灵活、费用分担弹性化等特点,但无论采取何种形式的筹资,都必须以法律形式确定下来,并严格执行。

(二) 互济性 社会保险按照“多缴多得”“早缴早得”的原则,实现劳动者个人与社会经济利益的一致;社会福利保险则通过基金的个人账户积累实现保障水平的晋升,这种晋升同劳动年龄内缴纳保险费的期限和金额直接挂钩,实现了保险双方利益的平衡。当然,这一方面的功能实现是有条件的,就是必须保持基金收入的稳定和支出结构的合理性。目前,我国企业职工基本养老保险个人账户虽已建立,但尚未实现资金投资的商业化和企业化管理,这一方面的作用并未得到充分发挥。

(三)保障性 社会保险和社会福利保险均是对遭受意外或丧失劳动能力后的劳动者提供基本生活保障的一种制度安排,两者的主要区别在于资金筹集方式和待遇享受方式的不同。 对于社会保险而言,其特点是缴费率高,待遇标准由国家统一制定;社会福利保险的特点是缴费率较低,政府补贴较少,保障水平完全取决于个人的缴费情况。在同为最低生活保障的情况下,社会保险的给付水平高,保证力度大,而社会福利保险由于收费方式更为灵活,可以依据不同行业、不同群体的实际收入状况实行差别费率和浮动费率,因此其保障程度可以灵活调整。 但是,随着经济的发展和生活水平的提高,现在低水平的保险供给已经远远不能适应人民群众的需求,逐步提高保障水平和扩大保险覆盖面将是今后社会保险制度改革和发展的主要方向。

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