中国中铁往上是什么？
首先，作为一个国企，肯定会有党委的（当然，一些大型的私企也会有）；然后，中铁这种规模的企业，一般会有四个正部级单位，八个副部级单位；最后是各局的领导，一般都是由上面对应部门的领导来担任的。 比如我所在的局（铁道部第五勘察设计院）的领导，以前就是铁五院的领导（相当于厅局级），调到铁道部后任部长助理（副部长级），然后又回到铁五院任党委书记、副院长（正厅级），2013年铁道部撤消后，任中铁建工集团董事长（平级调动，仍为正厅级）。
再往上是央企，中央企业的领导一般由部委领导担任或外派，也有个别由中管干部担任的（比较少见）。 中铁系统属于国资委监管企业，所以领导层次一般会按照国务院的机构设置和干部管理来进行安排。
比如说我单位的领导，由建设部部长担任，然后再调往我单位任职（副部长级）；而其他局一般由其他部委的主要领导或副部长来担任；再往上，可能就要等上级安排了。 至于题主说的“上层”，这个概念就有点笼统了，因为央企也是企业，也是有层级之分的，有些央企领导在部里是有司局级职权的，但也不是所有央企的领导都能进入到高层决策层的。