中国会推出数字货币吗?
首先,从各国央行推出的数字货币的性质上进行分析。目前国内外主流的央行发行的数字货币大致分为两类: 一是以欧洲央行发行的ECB为典型代表的央行负债货币(Central Bank Money)即M0;二是以美联储和日本央行为代表的央行资产负债表上的资产类货币(Central bank Asset Money),也就是传统意义上的货币(Money),我们通常所说的“钱”,即M1。而我国央行在2014年设立的数字化货币政策工具DMPI则属于前者,即M0的电子化。
其次,从各国央行发行数字货币的目的上进行考察。总体来看,各国央行推出数字货币的目的主要有以下方面
第一,提高资金的利用效率,降低社会成本 比如,欧盟为了推进数字欧元项目的进展,多次表示要建设一个“高效和安全”的数字支付基础设施,因为“现金是一种昂贵的支付手段……它的供应是有限的且不可逆转的”。也就是说,随着科技的进步,纸币和硬币的印制及流通所需费用越来越高,而由于缺乏相应的替代措施,未来只会不断上升,因此纸币和硬币将越来越昂贵,相对于电子支付的亏损率也会随之增加。
第二,应对金融危机,维护金融稳定 在国际清算银行公布的《央行数字货币:基本原理与核心特征》报告中,对于央行数字货币的核心功能就指出可以“应对可能发生的金融危机”,即当银行发生流动性危机或者信用风险时,能够发挥最后贷款人的作用,维持金融稳定。
第三,提升央行宏观调控的效率,适应利率市场化要求 由于传统的纸币和硬币的发行机制存在着天然滞后期,很难实时反映市场的真实需求,从而影响央行实施积极的货币政策。而央行数字货币的发布,可以根据市场情况及时灵活地调整供给,实现货币政策的精准靶向,进而达到调控效果。并且,在利率市场化进程中,减少因货币供给不足导致的通货膨胀,或是因货币供给过多引发的通货紧缩的几率。
第四,反洗钱、反恐融资 与传统纸币相比,央行数字货币拥有交易记录可查、来源去向可追等特性,能够有效预防或打击利用移动支付进行的洗钱及恐怖融资活动,维护经济安全。
第五,树立央行地位,推动汇率改革 国内近年来跨境资本流动大幅度增长,央行肩负着管理、监督外汇流动的艰巨任务。同时,在国际贸易中,人民币的结算问题一直备受瞩目。尽管目前人民币跨境使用的便利化举措不断推出,但受制于现有制度框架下,企业和个人仍难以真正实现人民币跨境自由使用。如果推出央行数字货币,可在不影响资金自由流动的情况下,解决上述问题。毕竟,无论什么支付方式,中央银行都是最终责任人。
当然,推出央行数字货币还有诸如方便公众生活、节约社会成本等诸多好处。所以,无论从现实需要还是理论分析上看,中国的央行数字货币已经势在必行。