中国如何资产透明化？
最近，国家外汇管理局发布了《个人外汇管理实施细则》和《对外担保管理条例实施细则》。 这两份文件的发布，是外汇局完善跨境资金管理的重大举措，意味着个人、企业跨境交易将全面纳入监管。 从目前的披露信息来看，这份文件主要涉及对个人和企业跨境资金进行监管的相关内容，包括个人和企业资金出入境的用途、限额、监管要求及违规处罚措施等。 在目前国际国内经济金融环境复杂多变的情况下，这一政策出台有其积极意义。
首先，它可以进一步完善我国跨境金融管理制度体系，为跨境资金的监管提供法律基础；其次，可以加强跨境资金管理，防止跨境资金异常流动对宏观经济造成的冲击；还可以防止资本外逃，维护我国的国际形象和经济安全。
从以往的经验来看，监管政策的颁布往往是循序渐进的，这次《个人外汇管理实施细则》和《对外担保贷款管理条例实施细则》的出台，可以为未来的监管奠定理论基础。 我们有理由相信随着这两份文件的实施，一个更加完整、有效的跨境融资制度框架将逐步显现，而其中涉及的诸多问题也值得我们进一步研究和思考。
比如，在现有监管框架下，个人和企业跨境投融资应该遵循什么样的流程和管理机制？相关部门如何实现信息共享和网络核查，避免同一资金在同一通道反复进出造成监管套利？怎样对跨境资金实施监测分析和动态监控，以及发现异常情况后如何解决和处理等等。
虽然目前两则《实施细则》刚刚出台，具体执行方案尚需细化，但我们可以预见，随着这两则细则的执行，一个以风险管理为导向，以防控为基石，以便利为方向，适合中国企业特点和个人需求的跨境投融资体系将在实践中日渐成熟。