中国土地确权了几次?
1986年,我国开始了第一轮农村土地确权登记颁证工作 。2013年开始启动第二轮,目前部分地区已经完成二轮的修订和登记备案工作;从2015年开始,国家部署开展农村土地确权发证工作。 目前全国大部分省份已经完成了二轮土地确权登记工作并发布了《土地管理法》实施办法,为下一步宅基地制度改革提供了依据。
例如,今年4月份广东省公布了最新的《广东省国土资源厅关于对农村集体土地所有权登记发证的补充通知》(下文简称“补充通知”) 对20多年前开展的农村集体土地使用权和土地承包经营权初次登记进行了完善和补充。这轮登记按照“现状登记,权籍调查,政府公示,民众异议,依法裁决、登记发证”的模式进行,以“户为主”,实行房地一体、一次登记,颁发不动产权证书。
各地根据当地实际,进一步完善了权属来源材料、审核表等材料的内容及格式,规范了登记程序。 在坚持不变更农民现有合法权益的前提下,通过确权登记把农村宅基地使用和管理纳入法治化轨道,是未来改革的关键。