中国保险是国企吗？
首先明确一点，目前所有保险公司都是国企，因为保险行业的特殊性质，国家并没有放开对保险业的管控，而且未来相当长的一段时间都不会放开。 至于题主提到的“国进民退”的问题，其实是一个关于市场支配地位的争论，即国企（尤其是央企）是否应该退出一般竞争性领域而专注于公共事业。这个争论的源头就是电力、石油等行业的中外合资，一部分人认为这些行业具有自然垄断属性，因此外资的进入会挤占国有经济的份额，应严格控制，甚至干脆全部国有；另一部分人则认为，市场经济要求充分发挥市场的作用，这种争利问题可以通过市场竞争和反垄断来逐步解决。
对于保险业来说，同样存在这样一个争论。部分观点认为银行与保险同为金融子行业，且银行属于监管较为严格的监管机构，却已经在竞争中面临着较大的外资压力，而保险作为监督机制不完善，经营更为自由的金融机构，更是容易被外国资本所侵蚀。故此主张采取各种行政手段，包括引入外资，加大保险行业的投资力度以增强实力。另一种观点则强调，我国当前经济中存在的问题是整体产能过剩，很多行业都存在竞争过度的情况，如果继续扩大开放，可能引发更多行业的市场混乱。保险虽然业务性质有别于其他金融行业，但本质上仍然是商品生产和销售的一种形式，也存在产能过剩的可能。在当前经济发展背景下，不宜再扩大对外资进入保险领域的开放。
实际上，无论是银行业还是保险业，当前内外资的争夺战主要围绕优质客户资源展开。由于国内客户对于国外保险公司的信任度较高，因而国外保险公司凭借其品牌优势和客户资源，已经取得了国内不少高净值客户群体的信任，加之国外保险公司能够提供相对较高的回报率，因此在财富管理方面，海外保险正在成为国人配置资产的重要选择之一。而对于国内保险公司而言，优质客户的流失不仅会造成当前利润的损失，更会影响未来的客户口碑，可谓损失不小。
从长远来看，保险行业的“国进民退”是无法避免的。这是因为，除了政策层面以外，国外保险公司更有优势是因为其强大的资金实力以及由此带来的成本优势。而一旦国内保险公司通过增资扩股或引进战略投资者等方式解决了资本金不足的问题，加之行业整体的保费收入规模扩大，财务上也可以逐渐摆脱对外部资金的依赖，真正实现市场化运营。当然，这一过程可能涉及很多具体政策，需要步步为营，稳妥推进。