中国哪些企业是国企?
根据国有资产管理委员会的定义,凡是国有资产占控股地位或主导地位的企业都是国有企业,也就是说,只要是国资控股的上市公司就是国企,不管是资产还是主营业务是否真的在境内(有出口补贴和外资股权的情况除外)。 当然,这里指的是严格意义上的国有企业,即“全民所有制企业”。
除了这种企业外,还有很多其他性质的企业也属于国企范畴。比如一些央企下属的从事商业经营的二级企业,虽然营业执照上写着有限责任公司,但是根本不存在股权或者法人代表变更的问题,因为这些企业的出资人从来就没变过,也就是所谓的“股东”没有进过账,这些企业也就被划到了国企的类别里;还有一部分是中央机构直接管理的公司,比如四大国有银行、三大通信运营商等,这些企业其实都属于国企的范围。
需要说明的是,随着国企改革的深入,越来越多的国企开始推行市场化运作,也就是所谓“市场化经营”。在这些企业里,产权明晰,所有者利益得到充分实现,管理者和员工的工资与业绩挂钩,因此从效益上看,很多这样的企业甚至比一些私企还要好。所以,对这些企业和他们的职工也应该改称“国企”了。 不过,目前看来能称得上真正意义上的“国企”的是那些还保持政府职能的企业,这些企业在本质上仍然属于公共财政支出的范围,具有天然的垄断性。
这类企业一般都具有如下特征中的几项:从事资本/金融行业、主业不突出、企业负担重、对税收贡献率低、财务数据假大空、员工生活福利高。 典型的国企包括:
1. 国有商业银行。
2. 石油石化集团、电网公司、铁路局等央企所属的大型企业,比如中石油的中油工程、中石油的炼油厂等等
3. 烟草总公司、烟草专卖局
4. 大型传媒企业,如中国电信、中国联通、中国移动及其旗下的传媒企业
5. 地方港口集团,如大连港、青岛港等等
6. 各地铁交通建设及运营部门
7. 各行政事业单位,包括学校、医院、科研院所等