经济大变局中国怎么办?
2008年的全球经济危机,美国作为世界经济霸主,其国内金融海啸的汹涌程度远超过2008年我国金融危机的程度;21世纪的头十年,美国经济的平均增长率是3.5%左右,低于我国平均增长率(9.6%)的一半;但2017年起至今,美国的平均经济增长率却超过了我国(美国4.2%对我国的6.0%) 。 2018年中美两国贸易战打响后,美国又先后加征了中国价值约2500亿美元的商品关税。可以说,美国经济的复苏并重新称霸世界,中国制造大国的崛起和全面复兴,是有着密不可分的牵连的。那究竟发生了什么,令中国经济在经历30多年的腾飞后遭遇增长瓶颈,而同为金砖五国伙伴的国度美国反而能逆势而上呢?
改革开放以来,中国经济发展大体上可以分为四个阶段。第一个阶段是1979年至1983年,这五年是中国经济计划与市场双轨并行的探索时期;第二阶段是1984年至1991年,这是市场经济的确立时期;第三个阶段是1992年至今,这一阶段的特征是市场经济体制的逐步完善;第四个阶段也就是从2001年加入世贸组织至今,外需扩大,外贸驱动经济增长。这四个阶段中,前两个阶段中国的GDP年均增长率保持了接近10%的增长速度,后两个阶段虽然也保持了较快的增速,但是明显放缓了。
造成这种变化的原因何在呢?根本原因是市场化改革进程的不同步。在1992年之前,无论是企业还是产业组织、商品市场,都处于高度政府控制的计划经济状态。随着1992年社会主义市场经济目标的提出,中国开始全面推行市场化改革,各种市场要素包括生产要素、劳动力的流动得到制度上的承认,经济活力迅速被激活。然而,由于市场机制本身具有自发性、盲目性等特性,如果没有制度上的保障和规范,很容易导致经济的波动甚至是灾难性的后果。于是,我们看到了1997年和1998年亚洲金融危机时,中国在稳定外国投资者信心方面的积极作用;看到21世纪初国际石油价格狂飙之际,中国通过扩大进口降低石油支出对经济增长的贡献等等。中国作为一个发展中大国,能够在国际经济舞台上扮演重要角色,甚至能在某些方面影响国际经济政策走向,正是因为我们拥有完整的产业链和庞大的消费市场。但这同时也使我们更容易受到全球需求侧的影响。在出口导向型经济增长模式下,一旦外部需求减弱,对中国这个制造业大国而言,出口订单下降将直接导致数百万计的失业者涌向街头。