美国的经济是谁在控制?
谢邀,这个问题问的有点意思。 先答是否:政府没控制美国经济,美联储独立于国会之外,直接向总统和财政部负责。(当然,名义上还是国会主导) 但是! 美联储的政策是以“影响市场”的方式实现的,也就是说通过影响市场供需,来达到货币政策目标。而谁又能影响市场呢?——其实就是美联储政策和经济理论的制定者。那么这些人的决策流程是怎样的呢? 我们先看一个例子: 在2016年的加息路径中,美联储先是表明Taper(缩减QE规模)意愿,然后在12月如期开始Taper,之后在3月到5月期间逐步降低QE到0,再之后加息。整个过程中,外界对于政策走向的判断和最终实现的情况基本一致。这看起来是一个正常的政策出台过程嘛~ 但是我们再看看2013年Taper的前奏。2013年初,美联储首次提及“未来几年内可能启动的缩债进程”(starting “later this year”),然后到了4月份,FOMC称将考虑“迟早会发生的缩债进程”,并且给出了具体的进程路线——“可能在明年中期前结束购债计划。”之后,5月份的FOMC声明中出现了“将来某个时候”、“很可能在2013年下半年”等更具体的描述。最后,从6月份开始,美联储的议息会议上来回打嘴炮,但没有任何实际动作。直到9月份,才正式落地了50bps的加息。 看清楚了吗?其实在2013年,美联储其实是先把预期投放进入市场,再通过不断与市场的对话来修正自己的政策预期,即所谓的“由点到面”的过程。而这背后实际上是美国政策的制定者们通过各种渠道首先释放了自己的政策意愿,然后再通过市场和媒体来定调、找节奏。
所以回到问题,其实美国经济的调控从来不需要什么神秘的机构或人物,因为真正影响市场力量始终都在那些政策的制定者手中。而这些人依据的经济理论其实也非常简单,就是基于数据的逻辑推理。当然,有些人会通过某些特殊的数据或现象来给自己打call,比如当前的trumpies就会认为当前美国经济的疲弱是政府加税和监管造成的,如果政府能够放松银根并且撤出海外投资,就能刺激经济。但是这类说法并没有得到主流经济学界的认可。只要不出现数据严重偏离预期的现象,政策制定者的思路就不会有根本变化,因此经济也不会出现大起大落。