美国现在真实现状如何?
我最近在研究美帝的宪政史,发现一个很有意思的事情。 美国的州权意识是非常强的,甚至强过英国。
为什么这么说呢? 因为英美是典型的王国联邦制国家,就是说全国名义上只有一个国家元首(女王/国王),但实际上存在许多地方性政府(郡/县),这些地方政府对中央政府只有建议权而没有决策权。
而美国则是典型的邦联制国家,各州政府有实质上的决策权而不只是象征性的咨询权。这就导致了美国人很容易从自己的州政府的角度去想问题,而不会像英国人那样从王室和内阁的角度去思考问题。 所以你看英国那些历史剧里面,国王问大臣意见的时候总是先问‘My lords’(各位大人),而不是问‘My people's will be done’(人民的意志将被实现)。
因为作为王国的公民你首先属于某个郡/县,而你所在的郡/县的利益在王国层面上往往是受保护的(毕竟要照顾到各地民意才能做好治理工作嘛);而作为邦联的公民,你的利益往往直接由你自己的州政府代表并得到满足。因此你可以很自然的想到自己的州而不是整个国家。
当然现实中美国也有邦联制的地方(例如佐治亚州的选民可以直接选举产生本州的最高法院),但邦联制的核心是立法权不属于中央政府而是各州人民直接授予的(总统和国会都要向各州人民负责而不是仅向中央政府负责).这就是为什么美国有那么多反叛乱法(针对州议会的),却几乎没有反叛宪的法律(限制中央政府的)——州权大于天啊!